Установлено, что  одно из образовательных учреждений имеет филиал, который создан на основании постановления администрации Угличского муниципального района от 13.07.2011 года №761.
        Согласно п.1.19  Устава образовательного учреждения филиал реализует основные общеобразовательные программы дошкольного и начального общего образования.
        Вместе с тем, образовательное учреждение  имеет лицензию на право ведения образовательной  деятельности и исходя из приложения к данной лицензии на право ведения образовательной деятельности учреждение  имеет право ведения образовательной деятельности по общеобразовательной программе дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности; по общеобразовательной программе начального общего образования; по общеобразовательной программе основного общего образования и  общеобразовательной программе среднего (полного) общего образования.
      Исходя из лицензии на образовательную деятельность данная деятельность может осуществляться по определенному адресу.
       Лицензии на осуществление общеобразовательных программ дошкольного и начального общего образования филиалом учреждения, расположенного по другому адресу, учреждение не имеет.
      Согласно ст.49 Гражданского  Кодекса РФ отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом  или иными правовыми актами.
      Лицензия представляет собой
ое разрешение на осуществление конкретного вида деятельности при обязательном соблюдении условий и требований, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
       В соответствии с подпунктом 40 части 1 статьи 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит образовательная деятельность по образовательным программам.
 Согласно п.1 ст.33.1 Закона Российской Федерации «Об образовании» лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных указанной статьей.
       Исходя из п.2 ст.33.1 данного закона  лицензированию подлежит образовательная деятельность образовательных учреждений, научных организаций или иных организаций по образовательным программам.
       Из указанных норм закона следует, что осуществление деятельности филиалом образовательного учреждения без лицензии на образовательную деятельность является незаконным.
       Частью 1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
       В связи с чем, межрайонной прокуратурой 06 марта 2012 года в отношении образовательного учреждения возбуждено дело об административном  правонарушении, предусмотренном  ч.1 ст.19.20 Кодека РФ об административных правонарушениях, которое в соответствии со ст.23.1 КоАП РФ  направлено для рассмотрения  в Угличский районный суд.