Межрайонной прокуратурой в порядке надзора проверен правовой акт – постановление администрации сельского поселения об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции рассмотрения обращений граждан в администрации сельского поселения.
Указанным постановлением утвержден Административный регламент исполнения муниципальной функции рассмотрения обращений граждан в администрации сельского поселения.
Вместе с тем, согласно п.3.5.5 Административного регламента исполнения муниципальной функции рассмотрения обращений граждан в администрации поселения ответы на обращения депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думы Ярославской области даются исполнителями за подписью главы поселения Угличского района или его заместителя, дававших поручения по рассмотрению.
Данная норма не соответствует действующему законодательству по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст. 14 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" Член Совета Федерации, депутат Государственной Думы (инициатор запроса) вправе направить запрос Председателю Правительства Российской Федерации, членам Правительства Российской Федерации, Генеральному прокурору Российской Федерации, Председателю Следственного комитета Российской Федерации, Председателю Центрального банка Российской Федерации, Председателю Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, председателям других избирательных комиссий, председателям комиссий референдума, руководителям иных федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также Пенсионного фонда Российской , Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования Российской Федерации по вопросам, входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц, с соблюдением требований, предусмотренных статьей настоящего Федерального закона.
Согласно ст.7 указанного закона формами деятельности депутата Государственной Думы являются, в том числе внесение депутатского запроса.
Исходя из п. 3 ст.14 данного закона должностное лицо, которому направлен запрос, должно дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения или в иной, согласованный с инициатором запроса срок.
Кроме того, согласно п.5 ст.14 Федерального закона "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" ответ на запрос должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, временно исполняющим его обязанности.
Учитывая изложенное, п.3.5.5 Административного регламента исполнения муниципальной функции рассмотрения обращений граждан в администрации сельского поселения подлежит изменению и приведению в соответствие с требованиями вышеуказанных норм закона.
В связи с чем, межрайонной прокуратурой на данный правовой акт принесен протест, который находится в стадии рассмотрения.
Старший помощник Угличского
межрайонного прокурора
советник юстиции
О.В.БОНДАРЕНКО
|