В межрайонной прокуратуре  на  постоянном контроле находится  вопрос исполнения законодательства об обеспечении жилыми помещениям детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из  их числа.
        В указанной части данной категории граждан следует иметь ввиду, что в  соответствии со ст.8 Федерального  закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»     дети-сироты и дети,  находящиеся под  опекой (попечительством), не имеющие  закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных сил РФ, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
       Данное право предусмотрено и  ч.2 п.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ.
В соответствии  со ст.16.1 Закона Ярославской области №40-з от 11.07.2005 года «Об условиях реализации  права отдельных категорий граждан на предоставление жилых помещений по договорам социального найма» предоставление жилых помещений осуществляется при  наличии следующих условий: местом выявления и первичного устройства ребенка в семью или на воспитание в соответствующее учреждение либо местом регистрации  рождения ребенка является Ярославская область; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеют закрепленного жилого помещения; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
       В соответствии о ст.5 Федерального закона  «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренные данным законом, являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.
Согласно ст.19 Закона Ярославской области №70-з от 16.12.2009 года «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области» органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из их числа.
Исходя из ст.4  данного Закона Ярославской области №70-з от 16.12.2009 года органы местного самоуправления  осуществляют переданные им государственные полномочия за счет средств,  предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета в виде субвенций.
Порядок предоставления субвенции на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилья, утвержден постановлением Правительства  Ярославской области от 22 сентября 2010 г. N 721-п.
Исходя из п.1.15 Порядка  контроль за расходованием и целевым использованием субвенции осуществляется департаментом образования  и департаментом финансов Ярославской области.
Данный вопрос является социально значимым для вышеуказанной категории граждан, в связи  с чем требует пристального внимания органов прокуратуры.

Старший помощник  Угличского межрайонного
прокурора
советник юстиции
О.В.БОНДАРЕНКО