Межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению председателя профсоюзного комитета одного из образовательных учреждений по вопросу нарушения трудовых прав    работников образовательного учреждения .
       Установлено, что в  Перечне выплат за дополнительную работу, не входящую в круг основных обязанностей работников, утвержденном приказом директора МОУ « О переходе на новую систему оплаты труда работников МОУ с 1 сентября 2011 года »  отсутствуют все установленные в учреждении виды выплат, а именно  за работу по осуществлению проекта социомониторинга в начальной  школе, его  расширению в 2011/2012г.г. до параллели 5 классов; за работу с кадрами по оформлению личных дел, трудовых книжек работников,  за работу с школьным архивом; за ведение протоколов заседаний педагогического совета школы на период исполнения обязанностей секретаря педагогического совета; за работу с федеральным казначейством по выплате педагогическим работникам вознаграждения за исполнение обязанностей классного руководителя в рамках ПНП «Образование»; за работу с федеральной электронной площадкой (сайтом) Госзакупок по проведению аукционов и запросов котировок; за работу по персонифицированному учету работников для Пенсионного фонда, иные выплаты
        Данный факт является нарушением  п. 2.1 Положения  об оплате труда работников учреждений системы образования Ярославской области , утвержденного Постановлением Правительства Ярославской области №465-п от 29.06.2011 года «Об оплате труда работников учреждений системы образования Ярославской области и признании утратившим силу постановления Администрации области от  16.07.2007 года №259-а», вступившим в силу 1 сентября 2011 года, согласно которому  порядок установления и конкретные размеры доплат  за дополнительную работу, не входящую в круг основных обязанностей работника определяются образовательным учреждением в соответствии с перечнем выплат за дополнительную работу, не входящую в круг основных обязанностей работника образовательного учреждения, установленных  в приложении  №1 к  вышеуказанному Положению и закрепляются в  локальном нормативном акте.
          Положение о распределении стимулирующей части фонда  оплаты  труда , утвержденное директором МОУ 30.01.2011 года не согласовано с профсоюзным комитетом или иным общественным органом самоуправления образовательного учреждения, что повлекло необеспечение государственно-общественного характера управления учреждением и является нарушением  п.2.1 вышеуказанного Постановления Правительства Ярославской области №465-п от 29.06.2011 года.
       Данный факт также является нарушением ч.4 ст.135 Трудового кодекса РФ, согласно которой локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
        В нарушение вышеуказанного Постановления Правительства  Ярославской области в  Положении о  формах и видах социальных выплат работникам к выплатам социального характера отнесен коэффициент специфики работы учреждения в виде 30-процентного повышения  базового оклада работникам в возрасте до 30 лет, впервые поступающим на работу или имеющим стаж работы по специальности  менее пяти лет, заключившим трудовой договор с учреждением в соответствии с полученной специальностью и квалификацией в течение 5 лет после окончания образовательного учреждения среднего профессионального или высшего профессионального образования.
       Выявленные нарушения в отношении работников МОУ являются нарушением трудовых прав работников учреждения,  что в силу   ст.1 Трудового кодекса РФ , определяющей, что целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей, является недопустимым.
            В связи с указанными  нарушениями трудового законодательства и иными нарушениями норм трудового законодательства  начальнику Управления образования администрации УМР внесено представление об устранении нарушений закона. Представление удовлетворено, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Старший помощник Угличского
межрайонного прокурора
советник юстиции
О.В.БОНДАРЕНКО