Заслуживает внимания по применению норм материального права относительно соблюдения требований ст.178 Трудового кодекса РФ принятые межрайонной прокуратурой меры по коллективному обращению работников ОАО по вопросу невыплаты пособия при увольнении за третий месяц.
Установлено, что работники ОАО, являющиеся пенсионерами, уволены с работы в связи с сокращением численности и штата работников.
Указанные граждане обратились и были зарегистрированы в качестве ищущих работу в ГКУ Ярославской области Центр занятости населения.
Данные граждане были зарегистрированы в ГКУ Ярославской области Центр занятости населения Угличского района в двухнедельный срок после увольнения и в течение трех месяцев не были трудоустроены.
В связи с чем, ГКУ Ярославской области Центр занятости населения Угличского района бывшим работникам ОАО были выданы справки для получения сохраненной средней заработной платы по прежнему месту работы в ОАО .
Вместе с тем, средний месячный заработок за третий месяц со дня увольнения указанным гражданам ОАО не был выплачен ввиду того, что вышеуказанные бывшие работники ОАО являются пенсионерами.
Данный факт является нарушением следующих норм трудового законодательства.
В соответствии со ст. 178 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работников организации увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.
Из указанных норм следует, что за работником на период трудоустройства (но не свыше двух месяцев) сохраняется средний заработок. Кроме того, в исключительных случаях по решению органа службы занятости за работником средний заработок может быть сохранен и на третий месяц периода трудоустройства.
В соответствии со ст.3 Трудового кодекса РФ каждый гражданин РФ имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав .
Согласно п.1 ст.12 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" государство гарантирует гражданам РФ бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости .
Из приведенных норм следует, что пенсионеры не имеют каких-либо ограничений при реализации права на труд и наравне с другими гражданами могут обращаться в органы службы занятости для оказания содействия в трудоустройстве.
Статья 178 ТК РФ не связывает возможность получения выходного пособия, а также среднего месячного заработка за второй и третий месяцы трудоустройства с получением статуса безработного.
Следовательно, названная норма ТК РФ распространяется на уволенных в связи с сокращением штата пенсионеров.
Кроме того, выплата заработной платы за третий месяц работнику является в смысле требований ст.164 Трудового кодекса РФ компенсацией - денежной выплатой, установленной в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральными законами обязанностей .
То есть, это выплата, возникшая в рамках трудовых правоотношений.
Статья 178 ТК РФ не проводит никаких различий между уволенными пенсионерами по старости (по возрасту) и иными работниками. Как и всем остальным работникам, пенсионерам, уволенным по п. 2 ч.1 ст. 81 ТК РФ, выплачивается выходное пособие в размерах, определенных ст. 178 ТК РФ. За ними сохраняется и средний месячный заработок на период трудоустройства, в том числе и в течение третьего месяца по решению органов службы занятости населения.
Кроме того, согласно ст. 423 ТК РФ законы и иные нормативные правовые акты, действующие на территории РФ, применяются постольку, поскольку не противоречат ТК РФ.
В связи с чем, межрайонной прокуратурой генеральному директору ОАО внесено представление об устранении нарушений закона. Представление удовлетворено.
Старший помощник Угличского межрайонного
прокурора
советник юстиции
О.В.БОНДАРЕНКО
|