Межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращениям жителей с. Прилуки Угличского муниципального района Ярославской области по вопросу ненадлежащего содержания автодороги «Плоски-Прилуки».
Указанная дорога «Плоски-Прилуки» согласно акта обследования от 16 мая 2011 года, проведенного государственным инспектором дорожного надзора отдела ГИБДД Угличского РОВД и специалистом Департамента дорожного хозяйства Ярославской области не соответствует нормативным требованиям, а именно имеет место ямочность асфальтобетонного покрытия проезжей части на 6 км , 9 км, 10 км и 11 км автодороги. Имеет место разрушение автодороги и пучина дорожной одежды с 0 км по 9 км автодороги. Указанное не соответствует требованиям ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения., утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 года №221.
На 4 км дорожное ограждение моста не соответствует требованиям ГОСТ 26804-86 «Ограждения дорожные металлические барьерного типа. Технические условия», утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 19.12.1985 года №242.
Указанные факты являются нарушением следующих норм действующего законодательства.
Согласно ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» автомобильные дороги могут находиться в собственности субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.5 указанного Федерального закона к собственности субъекта РФ относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ.
Постановлением Правительства Ярославской области № 83-П от 12.03.2008 г. "Об утверждении перечней автомобильных дорог" утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения, относящихся к государственной собственности Ярославской области, к которым отнесена дорога «Плоски-Прилуки» под идентификационным номером 78 ОП МЗ Н-0857 протяженностью 11,40 км.
В соответствии со ст.12 ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения
Согласно ст.15 данного федерального закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения обеспечивается уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ. В соответствии с п.6 ст.3 указанного закона дорожная деятельность предусматривает деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту и содержанию автомобильных Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, поддержания их надлежащего технического состояния, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания и ремонта автомобильных дорог регионального значения устанавливается нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», в качестве задачи определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог в процессе эксплуатации установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагаются на орган исполнительной власти, в ведении которого находятся дороги в соответствии с ч.2 ст.12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».В соответствии с п.1 ст.11 Гражданского кодекса РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.
В связи с чем, межрайонной прокуратурой по результатам проверки направлено исковое заявление в Угличский районный суд с требованиями обязать Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области, ГУ Ярославской области «Ярославская областная дорожная служба, ООО «Угличское ДСУ» устранить повреждения автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения, относящейся к государственной собственности Ярославской области «Плоски-Прилуки», а именно устранить ямочность асфальтобетонного покрытия проезжей части на 6 км , 9 км, 10 км и 11 км автодороги, устранить разрушение автодороги и пучину дорожной одежды с 0 км по 9 км автодороги путем приведения автодороги в соответствие с требованиями ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 года №221; дорожное ограждение на 4 км привести в соответствие с требованиями ГОСТ 26804-86 «Ограждения дорожные металлические барьерного типа. Технические условия», утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 19.12.1985 года №242.
Старший помощник Угличского
межрайонного прокурора
советник юстиции
О.В.БОНДАРЕНКО
|