Межрайонной прокуратурой в соответствии с заданием прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства в сфере оплаты труда, занятости населения, защиты от безработицы на территории  Угличского  муниципального района.
       Установлено, что  двумя юридическими лицами установленная  для данных организаций   квота     для приема на работу инвалидов  в 2010 году не выполнена.
       Данный факт является нарушением  ст. 20 ФЗ  "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", согласно которой в целях обеспечения занятости инвалидов инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации путем проведения специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда.
       Согласно п. 2 ст. 20 данного закона в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности должны быть  установлены  квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов.
         В соответствии со ст.  21 данного закона  организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2 и не более 4 процентов).
       В соответствии со ст. 25 Закона РФ «О занятости»  работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе,  в том числе,  соблюдения установленной квоты для трудоустройства инвалидов.
        Согласно п. 1 Постановления Правительства Ярославской области № 859 от 21.12.2004 «О квотировании рабочих мест при трудоустройстве инвалидов», все предприятия, независимо от организационно-правовых форм собственности, численность которых составляет более 100 человек, обязаны принимать на работу инвалидов в количестве 2% от среднесписочного количества работников».
       Постановлением  Губернатора ЯО от 14.06.2005 N 349 "О внесении изменений в Постановление Губернатора Ярославской области ОТ 21.12.2004 N 859" установлено, что  Порядок квотирования рабочих мест для трудоустройства инвалидов на территории Ярославской области, утвержденный постановлением Губернатора области от 21.12.2004 N 859 "О квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов", распространяется на все организации, независимо от организационно-правовой формы, созданные в соответствии с гражданским законодательством и действующие на территории области, если федеральным законодательством не установлено иное". "В случае невозможности выделения или создания в своей организации рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной для данной организации квотой работодатель вправе на договорной основе в соответствии с действующим законодательством арендовать, купить рабочие места или оплатить стоимость рабочего места, созданного в другой организации".
      Невыполнение установленной квоты для трудоустройства инвалидов со стороны организаций  влияет на реализацию государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
       В связи с чем, руководителям двух организаций межрайонной прокуратурой внесены представления об устранении нарушений закона.
       Представления находятся в стадии рассмотрения.

Старший помощник  
Угличского межрайонного
прокурора советник юстиции               
О.В.БОНДАРЕНКО