Межрайонной прокуратурой в соответствии с заданием прокуратуры области проведена проверка исполнения Федерального закона « О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» на территории Угличского муниципального района.
        По  результатам проверки ООО «Росар»,осуществлявшему деятельность по адресу г.Углич, ул.Заводской проезд,д.14а.  были выявлены нарушения пожарной безопасности в здании по адресу г.Углич, ул.Заводской проезд,д.14а. В частности, помещение не обеспечено первичными средствами пожаротушения в полном объеме( имеется один углекислотный огнетушитель) в нарушением Правил пожарной безопасности 01-03 п.3,п.108 прил.3. Отсутствует дверь в дверном проеме, предусмотренная проектом между игровым залом и подсобными помещениями в нарушение Правил пожарной безопасности 01-03 п.40.Отсутствуют  плафоны на электросветильниках, конструкцией которых они предусмотрены в нарушение Правил пожарной безопасности 01-03 п.3,п.108 прил.3,п.5.34 НПБ 166-97.Не заключен договор на обслуживание имеющееся пожарной сигнализации, в нарушение ППБ 01-03 п.34,96.
 В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 г. №69-ФЗ "О пожарной безопасности" ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут:
собственники имущества;
руководители федеральных органов исполнительной власти;
руководители органов местного самоуправления;
лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций;
лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;
должностные лица в пределах их компетенции.
         Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами влечет угрозу жизни и здоровью граждан.
Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4. КоАП РФ.
  В связи с выявленными нарушениями правил пожарной безопасности 23.07.2009 года межрайонной прокуратурой в отношении должностного лица ООО «Росар» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ. Материал направлен в отдел  по государственному и пожарному надзору по Угличскому и Большесельскому районам для рассмотрения.
       Также , в ходе проверки были выявлены нарушения санитарных норм и правил в данном помещении , что образует состав административного правонарушения, предусмотренного  ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение    законодательства в области обеспечения  санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
         23.07.2009 года в отношении должностного лица ООО «Росар» возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 6.3 КоАП РФ.Материал направлен для рассмотрения в Угличский отдел Роспотребнадзора.
        Кроме того,  27 июля 2009 года Угличским РОВД в рамках материала, зарегистрированного в КУСП  Угличского РОВД №6868 от 22.07.2009г., установлено , что ООО «Росар», зарегистрированное в МИФНС №46 г. Москвы, в период времени с 12.05.2009г. по 23.07.2009г., под видом проведения лотереи, с целью извлечения прибыли, не имея на данную деятельность соответствующего разрешения (лицензии), осуществляло по адресу: г. Углич Заводской проезд д. 14а  азартную игру, определённую ст. 4 № 244-ФЗ от 29.12.2006 г., т.е. основанное на риске соглашение о выигрыше, заключённое двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры. В результате своей незаконной деятельности ООО «Росар» извлекло доход в крупном размере, т.е. на сумму превышающую 250000 рублей.
Таким образом, в действиях неустановленных должностных лиц ООО «Росар» усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ст. 171 ч. 1 УК РФ (осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере).
    Принимая во внимание, что имеются достаточные данные, указывающие
на признаки преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 171 УК РФ, и руководствуясь ст. 37, 140, 145 и 146  (147) УПК РФ, Угличским РОВД 27 июля 2009 года возбуждено уголовное дело по признакам преступления,  предусмотренного ч. 1 ст. 171   УК РФ.

Старший  помощник Угличского
межрайонного прокурора
младший советник юстиции
О.В.Бондаренко