«России важен каждый!» - таков девиз Всероссийской переписи населения, которая состоится в октябре 2010 года. Перепись населения - это процесс сбора демографических, экономических и социальных данных, характеризующих в определенный момент времени каждого жителя страны или территории.
По распоряжению Правительства РФ от 11.01.2006 года №7-р в октябре 2010 года будет проведена Всероссийская перепись населения. Ее программа целом сохраняет преемственность Переписи-2002. В то же время, исходя из современной потребности в информации, она содержит новые вопросы.
Например, для изучения потенциала специалистов высшего уровня и научных кадров введены ступени высшего профессионального образования. Для получения более полных сведений о занятости населения включен вопрос о вторичной занятости. Введен вопрос об указании основного источника средств к существованию для лиц, имеющих несколько видов источников доходов. При этом перепись не изучает размер дохода.
Другой, не менее интересной новацией станет обследование маятниковой миграции. «Маятниковыми мигрантами» называют людей, которые живут в одном населенном пункте, а работают или учатся в другом. Полученные сведения исключительно важны для корректировки планов развития отдельных регионов и населенных пунктов, включая создание новых рабочих мест и совершенствование транспортной инфраструктуры.
Значение переписи для социально-экономического развития страны трудно переоценить. Данные переписи жизненно необходимы при планировании рынков труда и жилья, при составлении бюджета, в транспортной политике, в электроэнергетике, в сфере социального обеспечения, здравоохранения, образования, в области языковой и религиозной политики. Одним словом везде, где возможен прогноз на будущее, где необходимо планирование, без результатов переписи просто не обойтись. Инвестиционная политика государства в не меньшей степени зависит от достоверных сведений о населении страны.
Данные переписи играют важную роль в информационной поддержке деятельности по привлечению в регион новых инвестиций. Они позволят предоставить инвесторам отвечающую международным стандартам информацию об основных характеристиках трудовых ресурсов региона и его потребительского рынка. Сегодняшняя тяжелая экономическая ситуация, сложившаяся на многих промышленных предприятиях, сможет разрешиться лишь с привлечением капиталов и инвестиций, в том числе иностранных. Данные переписи будут использоваться для обеспечения снижения рисков предпринимателей при вложении средств в развитие регионов. Эти данные позволят также уточнить численность экономически активного населения, в зависимости от чего будут рассчитываться статьи бюджета, связанные с налоговыми поступлениями или неналоговыми доходами, размер потребительской корзины (на территории каждого региона он свой), минимальная заработная плата и т.д.
Перепись позволит получить информацию о том, какая часть населения живет благодаря самозанятости (приусадебное хозяйство, мелкий бизнес), а какая имеет дополнительные приработки по второму месту работы. Важно также получить сведения о том, сколько жителей хотя и не зарегистрированы в качестве официальных безработных, но в соответствии с критериями Международной Организации Труда квалифицируются как таковые. Информация такого рода позволит наладить работу местных служб занятости, сделать ее более эффективной, а также спрогнозировать возможные перспективные направления трудоустройства населения каждого конкретного района.
Сегодня в большинстве регионов России значительная по масштабам безработица сочетается с нехваткой кадров на многих предприятиях. Необходимо как можно скорее создать систему подготовки и переподготовки работников, способную быстро адаптироваться к потребностям регионального рынка труда. Сегодня профессиональные училища, колледжи и вузы остро нуждаются в надежном прогнозе потребности экономики страны в кадрах. От правильного выбора групп специальностей высшего или среднего образовательного учреждения зависит перспектива дальнейшего трудоустройства его выпускников, а как следствие, и престижность обучения в нем. Перепись населения позволит получить данные о структуре занятий населения, что поможет спрогнозировать и регулировать в дальнейшем процесс подготовки и переподготовки кадров в регионах.
Итоги переписи станут также надежной основой для планирования развития системы общего школьного образования. На их основе будут определяться потребности того или иного региона в учителях, учебных помещениях, детских садах и прочих атрибутах, необходимых для того, чтобы наши дети получали хорошее образование и могли с уверенностью смотреть в будущее. Ведь именно качественное образование, полученное человеком сегодня, есть залог успешного развития государства завтра. Поэтому возникла идея включить в нацпроект по образованию программу «Школьный автобус». И если мы сегодня не создадим потенциал по выращиванию квалифицированных конкурентоспособных кадров, то завтра Россия окажется "отброшенной" на столетия назад. Без точного прогноза численности детей каждого возраста в каждом населенном пункте техническая база для получения хороших знаний не будет достаточной.
По данным многочисленных исследований, жилищный вопрос неизменно оказывается среди проблем в наибольшей степени беспокоящих российских граждан. Результаты переписи позволят составить достоверное представление о жилищных условиях населения при разработке программ «Ветхое жилье», «Новое жилье» - площади домов и квартир, числе жилых комнат в них, благоустройстве помещений.
В связи со сложной демографической ситуацией, ростом числа малообеспеченных семей, широким распространением социального сиротства, во многих регионах России разрабатываются программы помощи семье. Перепись позволит получить данные, необходимые для информационного обеспечения программ «Молодая семья», «Приёмная семья», других демографических программ: как распределяются семьи по размеру и составу, в какой части семей имеются серьезные проблемы с занятостью, жилищные проблемы. Перепись также позволит выяснить, какая часть детей посещает дошкольные учреждения, а какая нет.
Значительную часть населения любого региона нашей страны составляют люди пенсионного возраста. Перепись является единственным источником данных, дающим комплексную характеристику людей данной возрастной группы. Ее данные позволяют судить о том, сколько людей пенсионного возраста проживает в семьях, а сколько - одиноки, в каких отраслях экономики заняты те, кто, перейдя границу трудоспособного возраста, продолжает работать. Эти данные помогут в оценке числа семей, особо нуждающихся в социальной защите. Это позволит рассчитать объем средств, необходимых для реализации мероприятий по социальной поддержке малоимущих групп населения программы «Здоровье». Итоги переписи использовались при разработке практически всех социально значимых экономических документов последних лет. Поэтому не будет преувеличением сказать, что перепись населения действительно нужна каждому жителю России.
В ходе подготовки к Всероссийской переписи населения отдел статистики просит жителей частного сектора в срок до 1 июля 2009 года привести в нормальное состояние номерные знаки домов, и если их нет, позаботиться об их установке, на угловых домах обеспечить наличие аншлагов (табличек) с названиями улиц, а жителям многоквартирных домов обеспечить наличие номера на двери квартиры.