О противодействии коррупции |
03:02:2009 г. | |
Вступил в силу Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Основной задачей его принятия является концентрация сил органов государственной власти местного самоуправления, контролирующих и правоохранительных органов, граждан на борьбу с коррупционными проявлениями. Правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, нормы международного права, а также нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти, субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты.
Одним из основных принципов противодействия коррупции является публичность и открытость деятельности государственных и органов местного самоуправления. Так, органы местного самоуправления осуществляют противодействие коррупции в пределах своих полномочий. Одной из форм является антикоррупционная экспертиза правовых актов и их проектов (п.2 ст.6), укрепление кадровой работы. В частности, повышена ответственность государственных и муниципальных служащих по порядку и срокам предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (ст.8). Так, муниципальный служащий обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Порядок представления указанных сведений устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Достоверность сведений, представленных муниципальными служащими, теперь должна проверяться представителем нанимателя (руководителем) или лицом, которому такие полномочия предоставлены путем запроса в правоохранительные или контролирующие органы. Таким образом, главам муниципальных образований необходимо дополнительно довести до сведения муниципальных служащих порядок и полноту предоставления сведений. Непредоставление вышеуказанных сведений работодателю влечет дисциплинарную, административную ответственность вплоть до освобождения замещаемой должности. Законом предусмотрена обязательность уведомления муниципальным служащим об известных фактах склонения его или других служащих к коррупционным проявлениям представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы, например органы внутренних дел. Обязательность уведомления стала должностной (служебной) обязанностью, в связи с чем требуются изменения в должностные инструкции. Лица, предоставившие сведения о готовящихся и совершенных коррупционных правонарушениях находятся под защитой государства. В соответствии с п.5 ст.9 Закона порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного и муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащийся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации определяются представителем нанимателя (работодателем). Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 9 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», главам муниципальных образований предложено внести изменения в муниципальные правовые акты о муниципальной службе в соответствии с Федеральным законом, повысить ответственность работников кадровой службы, привести в соответствие с законом должностные инструкции, провести изучение настоящего федерального закона, законодательства о муниципальной службе с муниципальными служащими. Юридические консультации по данной теме можно получить ежедневно с 9.00 до 18.00 в межрайонной прокуратуре по адресу: г. Углич, ул. 9 Января, д.9., тел.. 2-26-53.
Н.М.ЕЛИСЕЕВА,
заместитель межрайонного прокурора советник юстиции |