Поработаем над пенсией
10:10:2012 г.

Утром 3 октября состоялась селекторная пресс-конференция статс-секретаря, заместителя министра труда и социальной защиты РФ А.Н.Пудова и председателя правления пенсионного фонда России А.В.Дроздова. Тема пресс-конференции звучала так: «О стратегии развития пенсионной системы до 2030 года». В работе конференции приняли участие все пенсионные фонды РФ, территориальные органы и угличане в том числе.

Из официальных источников
Стоит сказать несколько слов о самой стратегии, в целом ориентированной на долгосрочное развитие пенсионной системы РФ. Она была разработана Министерством труда России, ПФ совместно с заинтересованными ведомствами в рамках рабочей группы при Министерстве труда России в соответствии с указом президента РФ от 7 мая 2012 года №597. Обозначенный проект уже обсуждается в СМИ. Интерес к новой стратегии вполне обоснован: всех сейчас интересуют вопросы относительно возможного увеличения пенсионного возраста, который сейчас для женщин 55 лет и для мужчин. - 60 лет, актуальны также вопросы, касающиеся пенсионных накоплений, уплаты страховых взносов.
В названии стратегии обозначен достаточно большой временной промежуток - до 2030 года. Почему? По официальным прогнозам количество пенсионеров в России увеличивается, а число наемных работников снижается. Не удивительно, что в связи с этим возможна нехватка средств на выплату пенсии. Поэтому и разрабатывается комплекс мероприятий, чтобы обеспечить развитие пенсионной системы, которая будет адекватной экономическому развитию страны и соответствовать международным стандартам.  
Суть стратегии в том, что она предусматривает реализацию в России трехуровневой модели. Первый уровень - это трудовые пенсии в рамках государственной системы обязательного пенсионного страхования, которая будет формироваться за счет средств страховых взносов и межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Именно за счет этого уровня должен обеспечиваться коэффициент возмещения утраченного заработка до 40%. Второй уровень - это корпоративная пенсия, которая формируется работодателем при возможном участии самого работника на основании индивидуальных трудовых соглашений и договоров - это еще около 15% утраченного заработка. И третий уровень - это частная пенсия, которая формируется самим работником - здесь планируется еще 5% утраченного заработка. Одно из основных направлений реализации данной стратегии - это совершенствование тарифно-бюджетной политики, и здесь главный принцип - обязательность уплаты страховых взносов и установление единых тарифов и страховых взносов в отношении всех категорий работодателей.
Следующее направление - реформирование института досрочных пенсий: будут введены дополнительные тарифы на страховые взносы на работников, которые имеют льготные рабочие места. Нужно и реформирование института накопительной составляющей пенсионной системы. На сегодняшний день из 22% перечислений страховых взносов 16% идет на страховую часть пенсии, а на накопительную 6%. Возможно существующее положение пересмотрят, чтобы на накопительную часть отчислять 2%, а 4% добавить к страховой. Это актуально для тех, у кого есть накопительная часть - граждане 67 г.р. и моложе. Перспективным и нужным видится также развитие системы корпоративного пенсионного обеспечения - когда сами предприятия будут, условно говоря, вырабатывать какие-то финансовые пенсионные продукты. Ну и, конечно же, совершенствование системы формирования пенсионных прав, чтобы граждане могли сами выбирать наиболее выгодный вариант формирования своей пенсии.
Всю указанную стратегию предполагается реализовываться в три этапа. Первый этап: с 2013 по 2015 год, второй - с 2016 по 2020 и третий - до 2030 года. Сегодня стратегия выносится на обсуждение, и будет находиться на этом этапе 2 месяца - за это время можно будет обсудить её,  а затем уже будут внесены изменения и к середине декабря планируется издать законодательные акты.

Со стороны обывателя
Всё, о  чём говорилось - официальная информация. Её можно ещё более подробно изучить со страниц буклетов, посвящённых стратегии, в Интернете - на сайтах пенсионных фондов и других сетевых ресурсах. Обнадёживает то, что указанная стратегия будет обсуждаться не только в кабинетах. В обсуждении самое активное участие примет общественность, СМИ, заинтересованные лица, профсоюзы.
Давайте обратимся ненадолго к ходу конференции и на нескольких примерах посмотрим, что волновало россиян, задававших вопросы федеральному руководству в режиме онлайн?
К примеру, зачем реформировать существующую пенсионную систему, если размер пенсий и так регулярно повышается? Нельзя ли просто сохранить приемлемый уровень при сохранении нынешней системы? На этот вопрос ответ заключался в том, что без реформирования системы дальнейшие улучшения и даже сохранение нынешнего уровня будут невозможны. С острым оттенком прозвучал и вопрос о том - будут ли пересматриваться перечни вредных производств. Ответ был отрицательным, и мотивировалось это тем, что при современном научно-техническом прогрессе большинство профессий просто перестали быть вредными. Нужно просто дать работодателям действенный механизм аттестации рабочего места, а самими рабочим - возможность обжаловать решение, к примеру, с помощью профсоюза.
Одна из дозвонившихся задала очень актуальный для многих женщин вопрос: как зарабатывать нормальную пенсию, если часть стажа при рождении и воспитании ребёнка просто выпадает? В таком случае, когда рожать и воспитывать детей? В ответ обеспокоенной женщине было сказано, что в стратегии будут предусмотрены и эти моменты - она для того и создаётся, чтобы закрыть существующие пробелы и стать оптимальной.
Словом дискуссия, судя по этим и другим многочисленным вопросам, прошла заинтересованно. Все «болевые точки» были обозначены.  Но у всех нас есть еще около двух месяцев, чтобы не остаться в стороне от проекта: принять участие, задать свой вопрос. Пожаловаться, а может и внести предложение. Руководством было официально заявлено, что оно готово общаться со СМИ в ежедневном режиме. А это значит, что вам, уважаемые читатели, кому небезразлична судьба новой стратегии и своя собственная, надо работать с нами - со СМИ - ведь мы проводник между вами и руководством. Постараемся повлиять на нашу судьбу.

Александр ГЛАДЫШЕВ