Рассказывая о работе структурных подразделений городской администрации, мы регулярно поднимаем темы благоустройства города, состояния жилищно-коммунального хозяйства, организации безопасности. Сегодня мы уделим внимание вопросам и проблемам, касающимся архитектуры и земельных отношений, которые прокомментирует начальник этого отдела С.Д.КОРОЛЁВ.
- Сергей Дмитриевич, какие полномочия выполняет отдел архитектуры и земельных отношений Администрации города Углич?
- Основные наши функции - контроль реализации Генплана города, подготовка разрешительной документации, выдача разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию. Кроме этого - осуществление земельного контроля, а также контроля благоустройства территории города, причём как после завершения строительства объектов на момент их приёма, так и во время их эксплуатации.
- Планируется ли на будущее какое-либо благоустройство основных улиц в городе?
- Сейчас перед нами поставлена серьезная задача улучшения благоустройства территорий по магистральным улицам и основным въездам в город (Ярославское, Рыбинское, Ростовское шоссе) и набережной реки Волга. Также будет проводиться работа по улучшению архитектурного облика города. Для этих целей наш отдел принимает на работу специалиста по садово-парковому и ландшафтному строительству для разработки таких проектов.
- Будет ли застраиваться территория от Селивановского ручья и Селивановского переулка до ул.Победы?
- Да, ведь для строительства эти места очень привлекательны, и данная территория сегодня рассматривается как одна из важнейших площадок под строительство крупных объектов - один из которых, предположительно, торгово-развлекательный комплекс. Это было бы крайне выгодно и географически, потому что указанное место расположено неподалёку от двух магистральных улиц - Рыбинского и Ярославского шоссе, и для жителей северной и восточной части города такой комплекс был бы востребован. А часть территории, напротив центрального отделения почты, рассматривается как территория, на которой в перспективе можно было бы размещать временные объекты: такие как выездной зоопарк, цирк, детские аттракционы.
- От чего зависит разрешение или отказ в реконструкции объекта капитального строительства, находящегося в долевой собственности?
- Принятие решения в этом вопросе зависит от того, находится ли недвижимость в общедолевой собственности. Если это так, то когда один из собственников обращается за соответствующим разрешением, у него должно быть согласие остальных совладельцев.
- Где и как можно узнать, не находится ли земельный участок в охранной зоне памятников?
- Об этом можно узнать из генплана, утвержденного 21 мая 2009 г., а также из Правил землепользования и застройки, утвержденных 18 ноября 2009 г. Оба этих документа были опубликованы как спецвыпуски газеты «Угличанин». За ними можно обратиться в библиотеки города или прийти к нам, в отдел архитектуры и узнать всю интересующую информацию по этому вопросу.
- Планируется ли застройка территории от ВНИИМС до Золоторучья?
- Да, эта территория, согласно генплану предусмотрена под строительство малоэтажных домов. Такое планирование застройки связано с тем, что эта территория Углича расположена на берегу Волги.
- Можно ли торговому павильону, имеющему статус временного сооружения сменить статус на объект капитального строительства, признать его как объект недвижимости и зарегистрировать?
- В рамках этого вопроса каждый торговый павильон рассматривается отдельно, индивидуально определяется порядок рассмотрения возможности принятия решения о переводе его в объект капитального строительства. Основной критерий при этом - местонахождение павильона относительно «красной линии застройки». Если он находится, к примеру, между дорогой и жилыми домами - то есть за красной линией, то статус объекта капитального строительства присвоить нельзя. Если же он находится в границах внутриквартальной застройки, то можно принять положительное решение.
- Ранее уже не раз поднимались вопросы, связанные с благоустройством территорий около магазинов «Магнит». Недавно такой вопрос прозвучал и на конференции одного из ТОС. Как сейчас обстоят дела в решении этой проблемы?
- Что касается территорий около магазина «Магнит», то здесь ситуация сложилась непростая. Существенная часть проблемы заключается в том, что изначально на определённой территории не было запланировано того или иного объекта. Вот конкретный пример: около магазина «Магнит», расположенного по Ленинскому шоссе, не были запланированы подъездные пути, площадки для разгрузки грузового транспорта, и поэтому сейчас нередко возникают нарекания со стороны горожан на помехи, создаваемые магазином для движения пешеходов и личного автотранспорта. Теперь важно учитывать эти недоработки в будущем. Также в городе работает ещё один магазин «Магнит» - в м-не Мирном. Городская администрация работает над тем, чтобы территория около него соответствовала схеме благоустройства. Надо сказать, что на данный момент не все требуемые работы выполнены, и магазину будет в ближайшее время выдано соответствующее предписание, чтобы необходимые работы были всё же выполнены в нужном объёме.
- …и как в целом можно охарактеризовать ту степень ответственности, которую проявляют угличские предприниматели в отношении территорий, расположенных около их магазинов?
- Городская администрация регулярно проводит рейды, по итогам которых частным предпринимателям выносятся устные предупреждения и письменные предписания, и предприниматели, как правило, реагируют адекватно и быстро, устраняя выявленные недостатки. Это касается как содержания зданий, так и прилегающих к ним территорий.
- В каком режиме осуществляется приём населения вашим отделом, и с какими вопросами чаще всего обращаются угличане?
- В основном со строительством на территории города, нередко интересует горожан и порядок получения разрешительной документации, согласование, что можно построить на конкретном земельном участке, какие есть ограничения в рамках предполагаемого строительства. В качестве единичных случаев бывают жалобы на соседей. Например, если у человека есть сомнения, что строительство или иная деятельность ведётся соседом в установленном законом порядке. Иногда поступают жалобы на строймусор, оставляемый после проведения строительных или ремонтных работ. Приём граждан проводится с 9 до 12 час и с 13 до 17 час. Предварительная запись на приём не требуется, но можно при желании заранее договориться о встрече, задать вопрос, получить консультацию, позвонив по телефону 2-22-32.
- Ранее, на одном из заседаний Градостроительного совета проходила информация о возможной постройке семиэтажного дома на улице З.Золотовой неподалёку от старого ЗАГСа. Ведётся ли сейчас работа в этом направлении и что конкретно уже сделано?
- Этот вопрос курирует начальник Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации УМР А.В.Сычёв. На данном этапе прорабатывается ландшафтно-визуальный анализ этого дома, это позволит предусмотреть, как он будет смотреться со стороны города, реки.
- Каковы планы вашего отдела, итоги и перспективы на сегодняшний день?
- Один из самых актуальных планов - создание электронной карты города, которая позволит быстрее, точнее и эффективнее выполнять работу. Кроме того, важным является в перспективе модернизация оборудования нашего отдела, чтобы можно было точнее и эффективнее выполнять работу. Важным и сложным пластом работы является оформление земельных участков под многоквартирными домами и постановка их на кадастровый учёт с последующим налогообложением. Входит в наши планы и разработка нового проекта охранных зон памятников архитектуры с учётом исторически сложившейся архитектуры и новых законов и требований. Ведь только такой подход позволит сделать город красивым и одновременно современным, без ущерба его исторической части.
- Сергей Дмитриевич, какие полномочия выполняет отдел архитектуры и земельных отношений Администрации города Углич?- Основные наши функции - контроль реализации Генплана города, подготовка разрешительной документации, выдача разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию. Кроме этого - осуществление земельного контроля, а также контроля благоустройства территории города, причём как после завершения строительства объектов на момент их приёма, так и во время их эксплуатации.
- Планируется ли на будущее какое-либо благоустройство основных улиц в городе?
- Сейчас перед нами поставлена серьезная задача улучшения благоустройства территорий по магистральным улицам и основным въездам в город (Ярославское, Рыбинское, Ростовское шоссе) и набережной реки Волга. Также будет проводиться работа по улучшению архитектурного облика города. Для этих целей наш отдел принимает на работу специалиста по садово-парковому и ландшафтному строительству для разработки таких проектов.
- Будет ли застраиваться территория от Селивановского ручья и Селивановского переулка до ул.Победы?
- Да, ведь для строительства эти места очень привлекательны, и данная территория сегодня рассматривается как одна из важнейших площадок под строительство крупных объектов - один из которых, предположительно, торгово-развлекательный комплекс. Это было бы крайне выгодно и географически, потому что указанное место расположено неподалёку от двух магистральных улиц - Рыбинского и Ярославского шоссе, и для жителей северной и восточной части города такой комплекс был бы востребован. А часть территории, напротив центрального отделения почты, рассматривается как территория, на которой в перспективе можно было бы размещать временные объекты: такие как выездной зоопарк, цирк, детские аттракционы.
- От чего зависит разрешение или отказ в реконструкции объекта капитального строительства, находящегося в долевой собственности?
- Принятие решения в этом вопросе зависит от того, находится ли недвижимость в общедолевой собственности. Если это так, то когда один из собственников обращается за соответствующим разрешением, у него должно быть согласие остальных совладельцев.
- Где и как можно узнать, не находится ли земельный участок в охранной зоне памятников?
- Об этом можно узнать из генплана, утвержденного 21 мая 2009 г., а также из Правил землепользования и застройки, утвержденных 18 ноября 2009 г. Оба этих документа были опубликованы как спецвыпуски газеты «Угличанин». За ними можно обратиться в библиотеки города или прийти к нам, в отдел архитектуры и узнать всю интересующую информацию по этому вопросу.
- Планируется ли застройка территории от ВНИИМС до Золоторучья?
- Да, эта территория, согласно генплану предусмотрена под строительство малоэтажных домов. Такое планирование застройки связано с тем, что эта территория Углича расположена на берегу Волги.
- Можно ли торговому павильону, имеющему статус временного сооружения сменить статус на объект капитального строительства, признать его как объект недвижимости и зарегистрировать?
- В рамках этого вопроса каждый торговый павильон рассматривается отдельно, индивидуально определяется порядок рассмотрения возможности принятия решения о переводе его в объект капитального строительства. Основной критерий при этом - местонахождение павильона относительно «красной линии застройки». Если он находится, к примеру, между дорогой и жилыми домами - то есть за красной линией, то статус объекта капитального строительства присвоить нельзя. Если же он находится в границах внутриквартальной застройки, то можно принять положительное решение.
- Ранее уже не раз поднимались вопросы, связанные с благоустройством территорий около магазинов «Магнит». Недавно такой вопрос прозвучал и на конференции одного из ТОС. Как сейчас обстоят дела в решении этой проблемы?
- Что касается территорий около магазина «Магнит», то здесь ситуация сложилась непростая. Существенная часть проблемы заключается в том, что изначально на определённой территории не было запланировано того или иного объекта. Вот конкретный пример: около магазина «Магнит», расположенного по Ленинскому шоссе, не были запланированы подъездные пути, площадки для разгрузки грузового транспорта, и поэтому сейчас нередко возникают нарекания со стороны горожан на помехи, создаваемые магазином для движения пешеходов и личного автотранспорта. Теперь важно учитывать эти недоработки в будущем. Также в городе работает ещё один магазин «Магнит» - в м-не Мирном. Городская администрация работает над тем, чтобы территория около него соответствовала схеме благоустройства. Надо сказать, что на данный момент не все требуемые работы выполнены, и магазину будет в ближайшее время выдано соответствующее предписание, чтобы необходимые работы были всё же выполнены в нужном объёме.
- …и как в целом можно охарактеризовать ту степень ответственности, которую проявляют угличские предприниматели в отношении территорий, расположенных около их магазинов?
- Городская администрация регулярно проводит рейды, по итогам которых частным предпринимателям выносятся устные предупреждения и письменные предписания, и предприниматели, как правило, реагируют адекватно и быстро, устраняя выявленные недостатки. Это касается как содержания зданий, так и прилегающих к ним территорий.
- В каком режиме осуществляется приём населения вашим отделом, и с какими вопросами чаще всего обращаются угличане?
- В основном со строительством на территории города, нередко интересует горожан и порядок получения разрешительной документации, согласование, что можно построить на конкретном земельном участке, какие есть ограничения в рамках предполагаемого строительства. В качестве единичных случаев бывают жалобы на соседей. Например, если у человека есть сомнения, что строительство или иная деятельность ведётся соседом в установленном законом порядке. Иногда поступают жалобы на строймусор, оставляемый после проведения строительных или ремонтных работ. Приём граждан проводится с 9 до 12 час и с 13 до 17 час. Предварительная запись на приём не требуется, но можно при желании заранее договориться о встрече, задать вопрос, получить консультацию, позвонив по телефону 2-22-32.
- Ранее, на одном из заседаний Градостроительного совета проходила информация о возможной постройке семиэтажного дома на улице З.Золотовой неподалёку от старого ЗАГСа. Ведётся ли сейчас работа в этом направлении и что конкретно уже сделано?
- Этот вопрос курирует начальник Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации УМР А.В.Сычёв. На данном этапе прорабатывается ландшафтно-визуальный анализ этого дома, это позволит предусмотреть, как он будет смотреться со стороны города, реки.
- Каковы планы вашего отдела, итоги и перспективы на сегодняшний день?
- Один из самых актуальных планов - создание электронной карты города, которая позволит быстрее, точнее и эффективнее выполнять работу. Кроме того, важным является в перспективе модернизация оборудования нашего отдела, чтобы можно было точнее и эффективнее выполнять работу. Важным и сложным пластом работы является оформление земельных участков под многоквартирными домами и постановка их на кадастровый учёт с последующим налогообложением. Входит в наши планы и разработка нового проекта охранных зон памятников архитектуры с учётом исторически сложившейся архитектуры и новых законов и требований. Ведь только такой подход позволит сделать город красивым и одновременно современным, без ущерба его исторической части.
Беседовал Александр ГЛАДЫШЕВ