Угличской межрайонной прокуратурой в марте 2013 года проведена проверка исполнения законодательства, обеспечивающего защиту прав предпринимателей.
В ходе проверки выявлены нарушения закона при заключении ООО «Угличское предприятие «Рынок» договоров о предоставлении торговых мест.
Так, в соответствии с условиями типового договора о предоставлении торгового места пользователь торгового места (субъект предпринимательства) обязан содержать торговое место, торговое сооружение и торговое оборудование в надлежащем санитарном и противопожарном состоянии; при осуществлении торговой деятельности руководствоваться законодательством РФ о розничных рынках, о защите прав потребителей, правилами продажи отдельных видов товаров, санитарными нормами и др.; при использовании наемных работников обязан соблюдать требования трудового законодательства. Запрещается привлечение к труду в любой форме  иностранных граждан, а также лиц без гражданства за исключением граждан республики Беларусь, лиц имеющих вид на жительство либо разрешение на временное проживание в РФ.
Согласно договора при невыполнении обязательств, указанных выше, пользователь уплачивает штраф в сумме 100 руб.
AaДанные условия не соответствуют закону, поскольку полномочиями  по привлечению к ответственности за перечисленные выше нарушения ООО «Угличское предприятие «Рынок» не обладает, контролирующим органом в сфере соблюдения противопожарного законодательства является Угличский ОНД ГУ МЧС России по ЯО, в сфере исполнения санитарно-эпидемиологического – Угличский отдел Управления Роспотребнадзора по ЯО и т.д., которые вправе применять наказания в виде штрафа за нарушение требований соответствующего законодательства.
Также ООО «Угличское предприятие «Рынок» не вправе ограничивать субъекты предпринимательства при привлечении для работы иностранных граждан, устанавливать исключения для граждан отдельной страны, то есть осуществлять дискриминацию по национальному признаку.
В связи с выявленными нарушениями закона руководителю ООО «Угличское предприятие «Рынок» внесено представление, по результатам рассмотрения которого требования прокурора удовлетворены.

Старший помощник прокурора
юрист 2 класса
А.В. КУЛЬНЕВА