Межрайонной прокуратурой проведена проверка по обращению гражданина по факту незаконности хранения лома черных металлов на территории г.Углича.
          При проведении проверки с выходом на место 15 октября 2012 года   установлено, что на земельном участке, расположенном в г.Угличе гражданином Б.  осуществляется деятельность по хранению лома черного метала.
         Согласно ч. 3 ст. 49 Гражданского Кодекса РФ право осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), возникает с момента получения такого разрешения (лицензии) и прекращается по истечении срока его действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами, а также в случаях приостановления, либо аннулирования разрешения (лицензии).
        Статья 2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» устанавливает, что лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности.
         П.п. 32 п.1  ст. 12 Федерального закона устанавливает, что деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию.           Таким образом, деятельность по заготовке лома черного метала без получения специального разрешения (лицензии) осуществляемая  незаконна и подлежит прекращению, до получения специального разрешения (лицензии) по заготовке лома черного металла на земельном  участке расположенным по адресу: г.Углич, ул.Ленинское шоссе,д.55.
        Кроме того,  при осуществлении деятельности данным гражданином радиационный контроль не осуществляется, что является нарушением ч.2 ст.ст.22, 32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.2,4.1,4.2,4.7 СанПиН 2.6.1.99-00 «Гигиенические   к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и  реализации металлолома; п.1.5  СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-эпидемиологических ( профилактических) мероприятий».
        Не соблюдение установленных требований к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и хранении металлолома, не исключает оборот радиационного металла, что приводит ухудшению экологической обстановки а также к более тяжким и необратимым последствиям и является нарушением интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.
        В нарушение ст.40 Федерального закона « О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»  при осуществлении деятельности по  заготовке и хранению лома черных металлов у отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которое используется для осуществления деятельности по сбору, хранению, размещению лома черных металлов.
        Сбор и хранение металлолома осуществляется на открытой площадке на грунте, поверхность которого не имеет искусственного водонепроницаемого и химически стойкого покрытия.
          В результате деятельности нарушителя  по заготовке и хранению лома черного металла в отсутствие лицензии, несоблюдении требований обращения с отходами могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, а также охраняемые законом интересы Российской Федерации в виде обеспечения экологической безопасности, обеспечения гарантий государственной защиты прав и свобод граждан на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.
        В связи с чем, межрайонной прокуратурой в Угличский районный суд направлено исковое заявление признать незаконной деятельность по заготовке и хранению лома черных  металлов  в отсутствие лицензии на земельном участке и запретить  осуществлять данную деятельность  .
        Рассмотрение дела находится на контроле в прокуратуре.

Старший помощник
Угличского межрайонного прокурора
советник юстиции
О.В.БОНДАРЕНКО