Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения  трудового законодательства  в отношении несовершеннолетних юридическими лицами, осуществляющими деятельность на территории Угличского муниципального района.
       Установлено, что между Департаментом по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области и администрацией Угличского муниципального района 10 января 2012 года заключено соглашение, предметом которого является предоставление субсидии на оказание муниципальными учреждениями услуг в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта в размере 7482700,0 рублей.
      Юридическим лицом, уполномоченным  в сфере трудоустройства несовершеннолетних   в рамках данного соглашения является   МУ «Молодежный центр «Солнечный».
      В рамках указанного соглашения, работодателем по отношению к несовершеннолетним выступает МУ «Молодежный центр «Солнечный», которым заключены соответствующие трудовые договоры с несовершеннолетними.
     При проведении проверки исполнения трудового законодательства в отношении несовершеннолетних, трудоустроенных на временные рабочие места МУ «Молодежный центр «Солнечный»  было установлено, что первичный инструктаж на рабочем месте несовершеннолетним  проведен сотрудником учреждения, где были устроены несовершеннолетние, который не прошел  в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, что является нарушением   п.2.3.1 Порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда работников организаций, утвержденного  постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ 13.01.2003 г. № 1/29 и ст. 225 Трудового кодекса Р.Ф. Инструкция по охране труда для работников, не достигших 18 лет, в учреждении не разработана, что является нарушением п. 5.1 Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.12.2002г. № 80 и  ст. 212, 225 Трудового кодекса РФ.В учреждениях не было
 назначено лицо, под руководством которого работники, не достигшие 18 лет, после первичного инструктажа на рабочем месте должны в течение первых 2-14 смен в зависимости от характера работы, квалификации работника пройти стажировку. Указанная  стажировка не проведена, что является нарушением  п. 7.2.4 ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ Организация Обучения безопасности труда, ст.212, 225 Трудового кодекса РФ. Несовершеннолетние работники при выполнении работы  не обеспечивались средствами индивидуальной защиты согласно типовой отраслевой норме выдачи средств индивидуальной защиты, что является  нарушением п.5 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных  приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 июня 2009 г. N 290н, ст. 212, 221 Трудового кодекса РФ.
Вышеизложенные факты свидетельствуют о наличии нарушений трудового законодательства в отношении несовершеннолетних  непосредственно со стороны  МУ «Молодежный центр «Солнечный», которым в нарушение  Порядка организации временной занятости молодежи  в Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства Ярославской области №399-п от 28.04.2012 года  не осуществляется надлежащий контроль за соблюдением законодательства о труде в отношении несовершеннолетних в учреждениях, где дети трудоустроены на временные рабочие места.
      Допущенные  нарушения  трудового законодательства   со стороны МУ «Молодежный центр «Солнечный»  не позволяют обеспечить права и интересы несовершеннолетних, нуждающихся в особой защите  государства,  в сфере охраны их труда.
      В связи с чем, директору МУ«Молодежный центр «Солнечный»   межрайонной прокуратурой  внесено представление об устранении нарушений закона, которое удовлетворено, 1 должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
        Вопрос соблюдения трудовых прав на территории района находится на контроле в межрайонной прокуратуре.

Старший помощник Угличского
межрайонного прокурора
советник юстиции
О.В.БОНДАРЕНКО