О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в сфере противодействия коррупции
18:04:2017 г.

Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации 03.04.3027 г. № 64-ФЗ принят Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции», который опубликован в Российской газете № 71 от 05.04.2017.
Так, внесены изменения в часть 4.1. статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» (далее-ФЗ-131) в части новых требований о соблюдении запретов, ограничений и обязанностей главы муниципального образования.
Законом дополнены условия расторжения контракта с главой местной администрации.
Так, введена часть 11.1. пункта 3 статьи 37 ФЗ-131 согласно которой контракт с главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в связи с несоблюдением ограничений, запретов, исполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05.2013 № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера , предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
Значительно изменен пункт 2 части 7 статьи 40 ФЗ-131, регулирующий запреты осуществляющим свои полномочия на постоянной основе депутатам,
членам выборного органа местного самоуправления, выборного должностного
лица. Указанные лица теперь не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случае, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления».
Кроме того, статья 40 ФЗ-131 дополнена пунктом 7.2., которым изменен порядок проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых депутатом, членом выборного органа местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления.
Такая проверка проводится по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.
В случае выявления нарушений антикоррупционного законодательства высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в орган местного самоуправления уполномоченный принимать соответствующее решение или в суд (статья 40 часть 3).
Согласно части 7.4. статьи 40 ФЗ-131 сведения о доходах, расходах и обязательствах имущественного характера, предоставляемые лицами, замещающими муниципальные должности размещаются на официальных сайтах органов местного самоуправления или предоставляются для официального опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами. При необходимости указанный порядок должен быть органом местного самоуправления разработан.
Аналогичные изменения внесены в Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральный закон «О противодействии коррупции», Федеральный закон от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
Приведение в соответствии с вышеуказанными Федеральными законами муниципальных правовых актов, соблюдение их должностными лицами органов местного самоуправления взято прокуратурой на контроль.

Заместитель межрайонного прокурора
советник юстиции
Н.М. Елисеева