Официальный сайт
города Углич

Главная
Администрация
ТОС города Углич
Народная дружина
Муниципальный Совет
Бюджет
Муниципальные услуги
Муниципальные программы
Земельные ресурсы
Безопасность жизнедеятельности
Наш город
Новости и публикации
Справочная информация
Юридическая консультация
Противодействие коррупции
 
Отчёт Главы Администрации городского поселения Углич за 2016 год Печать E-mail
Приложение 1 к постановлению
Муниципального Совета
городского поселения Углич
от 27.02.2017 №25

ОТЧЕТ
Главы Администрации о работе Администрации городского поселения Углич за 2016 год


2016 год выдался сложным и финансово напряженным, но приложены усилия для решения общих задач, в основе которых – повышение качества жизни угличан.
2016 год – это год 80-летия Ярославской области. Было потрачено максимум сил, чтобы в этом году в рамках областной программы «Обустроим область к Юбилею», приблизиться еще на один шаг к одной из самых важных целей – сделать наш город краше, чище и комфортнее.
Главной задачей Администрации города Углич в 2016 году явилась качественная реализация полномочий местного самоуправления.
Работа Администрации города Углич построена на конструктивном взаимодействии с Муниципальным Советом городского поселения Углич, Главой Администрации УМР, Думой и Администрацией УМР и направлена на совместное планирование и реализацию деятельности в решении вопросов местного значения.
За отчетный период реализованы следующие основные мероприятия и достигнуты следующие показатели работы:   
Была продолжена работа по организации предоставления муниципальных услуг в соответствии с требованиями реализуемой в РФ административной реформы. Утвержден и размещен на официальном сайте города реестр муниципальных услуг. На сегодняшний день в нем 12 муниципальных услуг.

Информация о муниципальных услугах, предоставленных гражданам и организациям в Администрации г. Углич в 2016 году


№п/пНаименование услугиКоличество обратившихся заявителей
Физ. лицаЮр. лица
1. Выдача решения об утверждении (либо об отказе в утверждении) схемы расположения земельного или земельных участков на кадастровом плане территории 11 3
2. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность, без проведения торгов, за исключением предоставления в собственность граждан, имеющим право на бесплатное предоставление земельных участков 28 7
3. Предварительное согласование предоставления земельного участка 41 4
4. Предоставление земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, в аренду без торгов 24 1
5. Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность гражданам, имеющим право на бесплатное предоставление земельных участков 52 0
6. Выдача разрешения на использование земель и земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута 36 87
7. Постановка на учет граждан, желающих бесплатно приобрести в собственность земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, для дачного строительства и ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества 13 0
8. Прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности 0 5
9. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование 0 0
10. Выдача выписки из похозяйственной книги 0 0
11. Предоставление выписки из реестра муниципального имущества 0 0
12. Организация установления, прекращения, приостановления, возобновления, расчета, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет гражданам, замещавшим должности муниципальной службы, и доплаты к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности 5 0
  Итого: 210 107

Бюджет городского поселения Углич

Основным инструментом реализации задач, стоящих перед городским поселением Углич, является его бюджет. Основными направлениями формирования бюджета 2016 года являются:
  • в области доходов - развитие налоговой базы и мобилизация внутренних резервов,
  • в области расходов - безусловное выполнение расходных обязательств бюджета, повышение эффективности бюджетных расходов.
Действия Администрации городского поселения Углич были направлены на повышение качества и доступности услуг, предоставляемых населению за счет средств местного бюджета.
Бюджет города по собственным доходам выполнен на 88,0%. Наибольший удельный вес в общей сумме собственных доходов занимают:
  • земельный налог (46,2%),
  • налог на доходы физических лиц (38,6 %).
Анализ поступлений доходов в бюджет города за период 2014 – 2016 годов показан в диаграмме №1, а структура доходов 2016 года раскрыта в диаграмме №2.

Доходы бюджета города Углич за 2014 - 2016 г.г. (тыс. руб.)




Структура поступлений доходов в бюджет города Углич в 2016 году




За 2016 год в доходную часть бюджета города поступило 189 008 тыс. рублей.

Доходы бюджета 2016 года формировались за счет собственных доходов и межбюджетных трансфертов. Доля межбюджетных трансфертов в общих доходах бюджета составила 41,1%. Уровень межбюджетных трансфертов на фоне собственных доходов и сравнительный анализ доли межбюджетных трансфертов в структуре доходов бюджета города Углич на диаграмме №3.

Уровень поступлений межбюджетных трансфертов в 2014-2016 г. г. на фоне собственных доходов бюджета города Углич (тыс. руб.)




Приоритетным направлением в расходовании бюджетных средств бюджета города 2016 года было направление на реализацию мероприятий в сфере ремонта и содержания   автомобильных дорог в поселении, а также в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
В структуре расходов бюджета 6,6% или 13 115 тыс. руб. составляют расходы по разделу «Общегосударственные расходы», 0,2% или 379 тыс. руб. составляют расходы по разделу «Национальная экономика», 0,1% или 204 тыс. руб. - по разделу «Образование», 0,25% или 505 тыс. руб. расходы по социальной политики, 88,6% или 176 040 тыс. рублей составляют межбюджетные трансферты бюджету УМР на выполнение переданных полномочий.

Структура расходов бюджета города Углич по разделам функциональной классификации расходов (тыс. руб.).




Расходы бюджета города Углич в 2014-2016 г. г. (тыс. руб.)




Основную массу расходов составляют межбюджетные трансферты бюджету УМР на выполнение переданных полномочий в сумме 176 040 тыс. руб, в том числе на содержание автомобильных дорог  израсходовано 59 995 тыс. рублей или 30,2%, расходы по уличному освещению составили 15 278 тыс. рублей или 7,7 %, озеленение и благоустройство города –  30 091тыс. рублей или 15,1 %,
На территории города в 2016 году были приняты 5  муниципальных программ:
  • «Благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов в границах городского поселения Углич»,
  • «Управление муниципальными финансами городского поселения Углич»,
  • «Финансирование переданных полномочий из городского поселения Углич Угличскому муниципальному району»,
  • «Я, мой ДОМ. Мой ГОРОД»,
  • «Молодежь».
Величина бюджетных средств, направленных на их реализацию составила 186 131 тыс. руб. или 93,6 % бюджетных средств.
В области бюджетно-налоговой политики остается ряд нерешенных проблем, требующих особого внимания. Для их решения Администрацией городского поселения Углич разработаны мероприятия - основные направления бюджетной и налоговой политики на 2017 год и период до 2019 года.

Управление муниципальным имуществом

Одной из составляющих экономической основы местного самоуправления является имущество, находящееся в муниципальной собственности.
Важнейшим направлением работы является техническая паспортизация и регистрация права собственности муниципального имущества.
На начало отчетного периода 01.01.2016 г в казне городского поселения Углич учтено 118 объектов балансовой стоимостью 4597758,05 рублей.
На конец отчетного периода 31.12.2016 г в собственности городского поселения Углич числится 119 объектов балансовой стоимостью 6500147,40 рублей.
В 2016 году выявлено 17 бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства. Из них 15 объектов поставлено на учет в РОСРЕЕСТР.
Один объект (водопровод Мирный, 21) принят в собственность городского поселения Углич, для дальнейшей передачи в собственность Угличского муниципального района.
Осуществлялась работа по контролю за исполнением межведомственных запросов, поступивших посредством системы межведомственного электронного взаимодействия о предоставлении информации в отношении государственных и муниципальных услуг.

Распоряжение земельными участками.

С 1 марта 2015 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения.
1. За отчетный период подготовлено 181 правовой акт и 9 нормативных правовых актов по распоряжению земельными участками, расположенными на территории городского поселения Углич.
Подготовлено и заключено 48 договоров аренды и договоров купли–продажи 30-ти земельных участков.
Организованы аукционы:
  • по продаже 9-ти земельных участков для индивидуального жилищного строительства, из них продан 1 земельный участок, остальные не реализованы по причине отсутствия заявок на участие в торгах;
  • по продаже права на заключение договоров аренды 18-ти земельных участков, из них 17 земельных участков предоставлены в аренду по результатам торгов (в их числе участки для ИЖС, строительства объектов гаражного назначения, производственной деятельности).
В ходе выполнения Закона Ярославской области от 27.04.2007 №22-з, в части бесплатного предоставления земельных участков многодетным и молодым семьям, отдельным категориям граждан, в отчетном периоде для индивидуального жилищного строительства предоставлено 8 земельных участков. В 2016 года принято на учет 20 граждан, из них: 5 молодых семей, 15 многодетных семей, из которых 2 семьи восстановлены на учете в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 09 августа 2016 №925-п. По состоянию на 01 февраля 2017 года на учете по бесплатному предоставлению земельных участков состоит 34 семьи.
2. Основные показатели деятельности в сфере земельных отношений:

Доходы, полученные в бюджет городского поселения от продажи земельных участков, 2071,5 тыс. руб.
в том числе по результатам аукционов 1166,0 тыс. руб.
Доходы, полученные в бюджет городского поселения в виде арендной платы за земельные участки, 4091,8 тыс. руб.
в том числе доходы от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков 814,0 тыс. руб.

Размещение муниципального заказа.

В систему организации размещения муниципального заказа городского поселения Углич с начала 2016 года полностью внедрены новации Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Утверждены планы-графики закупок.
Проведено 14 электронных аукционов:
По итогам проведения электронных аукционов организовано заключение 14 контрактов на сумму 752502,44 рублей, при этом экономия бюджетных средств составила 76182,57 рублей.
Проведено 4 запросов котировок:
По итогам проведения запроса котировок организовано заключение 4 контрактов на сумму 84280,00 рублей, при этом экономия бюджетных средств составила 9900,00 рублей.
По итогам проведения конкурентных закупок заключено 18 контрактов на общую сумму 836 782,44 рублей. Совокупная экономия от процедур проведения торгов составила 86082,57 рублей.
С целью рассмотрения поступивших заявок участников проведено 27 заседаний единой комиссии по осуществлению закупок. По итогам каждого заседания единой комиссии был подготовлен соответствующий протокол с последующим размещением на специализированных сайтах (Официальный сайт закупок http://www.zakupki.gov.ru/, электронная торговая площадка «Сбербанк-АСТ» http://www.sberbank-ast.ru/).
Реализован полный комплекс мероприятий по ведению реестра контрактов, в том числе с занесением информации об исполнении этапов контрактов (ст. 103 ФЗ-44).
 Организована подготовка ряда договоров, заключаемых с единственным поставщиком, среди которых:
  • на оказание телематических услуг связи – Интернет (ООО «Яртелесервис»);
  • на оказание услуг связи – Телефон (ПАО «Ростелеком»);
  • на оказание услуг по поставке холодной питьевой воды и приему сточных вод (ОАО «Водоканал ЯГК»).

Территориальное общественное самоуправление

Деятельность территориального общественного самоуправления трудно переоценить, они не только являются голосом угличан в работе с Администрацией, но и принимают активное участие во всех сферах жизни города: решают наболевшие вопросы в районах, помогают угличанам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию, принимают активное участие в благоустройстве города, улиц. Домов, следят за порядком в городе.
В 2016 году приступила к исполнению своих уставных целей и задач автономная некоммерческая организация «Содействие развитию ТОС города Углич» со статусом юридического лица, в которую на правах членов Совета АНО с правом решающего голоса вошли все председатели комитетов ТОС города. Её основной целью является содействие развитию и совершенствованию всех форм и направлений территориального общественного самоуправления и общественных инициатив городского поселения Углич, повышение эффективности взаимного сотрудничества органов территориального общественного самоуправления и органов местного самоуправления, а также привлечение необходимых для этих целей финансовых ресурсов.
В работе АНО «Содействие развитию ТОС города Углич» и всех 11 комитетов ТОС активное участие принимают более 120 угличан, а с учетом того, что одними из самых активнейших участников ТОС- движения являются советы многоквартирных домов (правлений ТСЖ, ЖСК и т.д.) и уличные комитеты, возглавляемые избранными на общих собраниях председателями, то цифра общего количества жителей, неравнодушных к различным аспектам жизни города и проявляющим высокую гражданскую ответственность, резко возрастает и приближается к 1000 человек, что для нашего города является заметной и ощутимой силой.
Основополагающим документом в организации взаимодействия с территориальным общественным самоуправлением являлась муниципальная целевая программа «Я, мой дом, мой город». По данной программе на 2016 год было утверждено финансирование в объеме 1100 тыс. руб., израсходовано 1065 тыс. руб., что составляет 96,8 %. 
Регулярно проводятся круглые столы по волнующим наших жителей проблемам, в помощь активистам ТОС разрабатываются методические рекомендации и информационно-справочные материалы по таким вопросам, как «Взаимодействие с Управляющими компаниями», «Как избежать конфликтных ситуаций во взаимоотношениях, в т.ч. с соседями по дому», «Разъяснения вносимых изменений в законодательство по ЖКХ, энергосбережению и т.д.»
В 2016году в соответствии с Уставами ТОС были подготовлены и проведены 9 отчетно-выборных конференций ТОС, на которых комитеты ТОС отчитались перед жителями о своей работе, проанализировали положение дел на своих территориях, наметили планы на будущее, а проблемные вопросы рассмотрели и наметили пути для их решения совместно с органами местного самоуправления
В 2016году по инициативе ТОС было проведено более 30 встреч жителей с Главами Угличского муниципального района и городского поселения Углич, а также проведено более 200 заседаний комитетов ТОС по различным вопросам с приглашением руководителей и специалистов Управления ЖКХ, Администраций района и города, Управляющих компаний и других специалистов.
За отчетный период организованы и проведены такие, ставшие уже традиционными для ТОС культурно-массовые мероприятия, как: Новогодние уличные детские ёлки, Дни микрорайонов, Дни добрососедства, детские праздники «Игры нашего двора. Ежегодно на высоком уровне и достаточно активно проводятся 2 этапа муниципального смотра–конкурса «С любовью к родному городу», Дни пожилого человека, тематические вечера, посвященные Дню защитников Отечества, Международному женскому дню 8-е Марта и др.
С 2013 года по настоящее время в городском поселении успешно реализуется проект жилищного просвещения граждан «Школа домового актива», учебные занятия проводятся по инициативе комитетов ТОС и именно по тем вопросам, которые наиболее актуальны для жителей конкретного ТОС.
Активисты ТОС города принимают участие в различных муниципальных благотворительных акциях, таких как «Благостина», «Поможем детям собраться в школу», «Твори добро» и т.п., а также активно способствуют реализации на территории города таких важных государственных мероприятий, как выборы в различные органы власти, Всероссийские переписи населения и т.д.
2016 год вновь стал подтверждением активной гражданской позиции и сознательности для угличских ТОС.
В связи с  передачей с 12 июля 2016 года из Угличского муниципального района в городское поселение Углич полномочий по решению вопроса местного значения  «по оказанию поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, созданию условий для деятельности народных дружин» остро встали вопросы  формирования дееспособной народной дружины, финансовой поддержки их деятельности, а также другие организационные вопросы, для чего Администрацией городского поселения Углич был разработан План первоочередных мероприятий по реализации переданных полномочий.
Результатом выполнения Плана стало то, что в настоящее время на территории города сформирована народная дружина «Угличская», зарегистрированная в Реестре народных дружин в управлении МВД Ярославской области.
Дружина на 90% состоит из активистов городских ТОС и насчитывает в настоящее время 39 дружинников.
Территориальные органы общественного самоуправления помогают Администрации города Углич выполнять одну из главных задач власти: слышать жителей, решать их проблемы и способствовать улучшению качества жизни.

Заключение

В заключение сказанного хочется сказать, что Администрация и дальше будет активно работать над повышением эффективности работы Администрации и ее структурных подразделений, над улучшением качества предоставления муниципальных услуг.
Угличанам – оценивать деятельность органов местного самоуправления. Искренне благодарю своих коллег, специалистов Администрации, депутатов, руководителей городских предприятий – за активное участие в общественной жизни и помощь. Мы обязаны вместе думать о будущем нашего Углича.
Я убеждена: «Объединив усилия – мы сделаем все, чтобы наш родной Углич пребывал на достойном уровне».
 
  • Президент России
  • Правительство Российской Федерации
  • Совет Федерации
  • Государственная Дума
  • Правительство Ярославской области
  • Угличский муниципальный район
  • Ярославский областной суд
  • Арбитражный суд Ярославской области
  • Угличский районный суд Ярославской области
  • Информация Угличской межрайонной прокуратуры
  • Президент России
  • Президент России
  • Президент России
Благостина 2017
Опрос
Как бы вы оценили динамику коррупции за прошедший год?
в вашем населённом пункте
в области
в стране
© 2007-2017 Администрация города Углич
152615 Ярославская область, г. Углич,
ул. Ярославская, 4, тел. (48532) 2-22-32
e-mail: info@goroduglich.ru
При использовании материалов с данного сайта, ссылка на источник обязательна.
Яндекс.Метрика